در راستای اجرای تبصره2 ماده ۲ اصلاحیه آیین نامه اجرایی قانون راجع به تمرکز امور تاکسیرانی در شهرها و همچنین بمنظور تکمیل فرآیند ساماندهی مسافربرهای شخصی موضوع دستورالعمل اجرایی مورخ ۱۳۸۵/۰۷/۱۵ مصوب ستاد تبصره ۱۳ و جایگزین نمودن تاکسی به جای مسافربرهای شخصی ساماندهی شده، دستورالعمل ذیل تهیه گردید.
هدف: توسعه و نوسازی ناوگان تاکسیرانی کشور و قانونمند نمودن جابجایی مسافر در شهرها و حومه و بالا بردن جابجاییهای تحت نظارت و تأمین هرچه بیشتر رفاه و امنیت و آسایش مردم در سفرهای روزانه شهری و حومه
ماده ۱: تعاریف
الف- تاکسی موقت: خودروی مسافربر شخصی ساماندهی شده که در طرح ساماندهی مسافربرهای شخصی توسط شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) پذیرفته شده و با نصب علائم ظاهری و تحت نظارت شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) و با رعایت کلیه ضوابط و در مسیرهای تعیین شده به طور منظم در طول دوره آزمایشی خود فعالیت مینمایند و سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی از نحوه عملکرد نامبردگان رضایت دارند که شامل دو نوع خودروی سواری سبک با ظرفیت حمل ۱ تا ۴ مسافر و خودروهای جمعی کوچک با ظرفیت حمل ۵ تا ۱۵ نفر مسافر میباشند.
ب- تاکسی موقت فرسوده:کلیه خودروهای مسافربر شخصی ساماندهی شده (تاکسی موقت) برابر تعریف دربند (الف) که دارای عمر بیش از ۱۵ سال میباشند.
ماده ۲: کلیه شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) مکلفند نسبت به جایگزینی تاکسی با پلاک تاکسی شهری به جای تاکسیهای موقت برابر ضوابط این دستورالعمل و اولویتبندیهای مشخص شده و در محدوده زمانی تعیین شده از طرف اتحادیه تاکسیرانیهای شهری کشور اقدام نمایند. در صورت عدم اقدام بموقع در محدوده زمانی تعیین شده از طرف متقاضیان، شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) مکلف به ابطال پروانه موقت واگذار شده میباشند و پلیس راهور هم از فعالیت و تردد تاکسیهای موقت که در مواقع تعیین شده جهت جایگزینی تاکسی اقدامات لازم را معمول ننمایند، جلوگیری بعمل خواهد آورد.
ماده3: در راستای نظارت و کنترل مطلوب بر نحوه عملکرد و فعالیت ناوگان تاکسیرانی و بالارفتن بازده عملکرد و گسترش محدوده فعالیت تاکسیرانی در شهرها و حومه و به منظور سهولت دسترسی شهروندان به سیستم حمل و نقل عمومی و بالا بردن درصد جابجاییهای تحت نظارت، کلیه شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) مکلف میباشند حداقل هشتاد درصد از مجموع تاکسیهای جایگزین تاکسیهای موقت را به صورت تاکسی خطی و در مسیرهای تعیین شده و با درج مبدأ و مقصد و سایر علائم مشخصه تعیین شده در پیوست شماره یک این دستورالعمل اقدام نمایند.
تبصره1: با توجه به مطالعات و ارزیابیهای کلی بعمل آمده مبنی بر عملکرد صحیح و موفق تاکسیهای خطی در محدوده مسیرهای تعیین شده، شهرداریها و سازمانهای تاکسیرانی با همکاری و هماهنگی سایر دستگاههای مرتبط و هماهنگی مدیریت شهری و با انجام مطالعات لازم در خصوص تعیین و مشخص نمودن خطوط و تعداد تاکسی مورد نیاز جهت فعالیت در هر مسیر متناسب با تقاضای سفر اقدام و نسبت به تعیین نرخ کرایه برای مسیرهای جدید تاکسیرانی با طی مراحل قانونی مربوط، میتوانند نسبت به فعالیت کلیه تاکسیهای جایگزین به صورت خطی و برابر توضیحات ماده (۳) اقدام نمایند تا امکان بیشتر برنامهریزیها و پیش بینیهای لازم به منظور کنترل و نظارت صحیح و مستمر بر عملکرد تاکسیهای مذکور فراهم گردد.
تبصره2:
۱- به منظور اجرای طرح جایگزینی تاکسیهای موقت فعال در شرکتهای حمل و نقل شهری و حومه، شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) مکلفند همانند سایر تاکسیهای موقت و برابر برنامهریزیهای لازم نسبت به جایگزینی آنها اقدام نمایند.
۲- شهرداریها تنها در صورتی میتوانند به شرکتهای حمل و نقل شهری جهت استفاده از تسهیلات تبصره ۱۳ مجور صادر نمایند که علاوه بر سایر ضوابط موجود، عملکرد و فعالیت آنها مطابق مفاد این دستورالعمل باشد.
۳- شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) موظف میباشند نحوه عملکرد و فعالیت شرکتهای خصوصی تحت نظارت خود را در خصوص نحوه بکارگیری و فعالیت کلیه تاکسیهای فعال در شرکتهای مذکور و نیز اقدامات لازم در خصوص جایگزینی تاکسی به جای مسافربرهای شخصی را برابر دستورالعمل تأسیس و فعالیت شرکتهای حمل و نقل شهری و حومه (خصوصی) تحت نظارت سازمانهای تاکسیرانی که توسط هیأت نمایندگان ویژه ریاست محترم جمهوری در تبصره ۱۳ تصویب و ابلاغ گردیده است، تنظیم و اقدام نمایند.
تبصره ۳: دریافت هرگونه وجه توسط شرکتهای حمل و نقل شهری و حومه تحت نظارت سازمانها از بابت جایگزینی تاکسیها، در راستای اجرای این طرح، ممنوع میباشد. بدیهی است سیاستگذاری و برنامه ریزی در خصوص نحوه فعالیت و تعیین تعداد تاکسی مورد نیاز در مسیرهای خطی برابر اعلام شهرداری (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) به شرکتهای یاد شده میباشد.
تبصره ۴: کلیه خودروهای فعال در تاکسیهای تلفنی(آژانسها) در این دستورالعمل مد نظر نمیباشند و برای جایگزینی تاکسی با پلاک تاکسی به منظور جایگزینی خودروهای پلاک سفید فعال در تاکسیهای تلفنی تحت نظارت سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی اقدامات لازم برای جایگزینی متعاقباً و در فرآیندهای بعدی اعلام خواهد گردید. موارد قید شده در تبصرههای اخیر ماده (۳) مربوط به تاکسیهای موقت فعال در خطوط شهری و حومه میباشند که در بعضی از شهرها توسط شرکتهای حمل و نقل شهری و حومه زیر نظر سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی ساماندهی شدهاند.
تبصره ۵: تاکسیهای موقت پلاک قرمز، در طرح مذکور(جایگزینی) در اولویت میباشند.
ماده ۴: رانندگان تاکسیهای موقت که به هنگام تکمیل پرونده و پذیرش به عنوان مسافربر شخصی ساماندهی شده نزد سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی مالکیت آنها از نوع سند قطعی، وکالت بلاعزل، وکالت کاری، اجاره به شرط تملیک، سند به نام همسر، سند لیزینگی میباشند به شرط داشتن سایر شرایط قید شده در این دستورالعمل، مشمول طرح میگردند. افرادی که در طول مدت فعالیت به عنوان تاکسی موقت (دوره آزمایشی) به هر دلیل نسبت به فروش خودرو مسافربر ساماندهی شده اقدام نمودهاند مشمول این طرح نمیباشند .
ماده ۵: نحوه جایگزینی تاکسیهای موقت فرسوده: این تاکسیها در طرح جایگزینی در اولویت قرار دارند و بایستی به روش واگذاری یک دستگاه تاکسی با استفاده از طرح از رده خارج کردن خودروهای فرسوده، اسقاط گردند و به ازای هر دستگاه خودرو اسقاط شده مبلغ پانزده میلیون ریال از محل تسهیلات تبصره13 قانون بودجه سال ۸۶ کل کشور به عنوان تخفیف در خودروی جایگزین لحاظ خواهد شد.
تبصره ۱: طرح جایگزینی این خودروها برابر پیوست شماره دو اقدام خواهد شد.
ماده ۶: تاکسیها تا سن پنج سال که نوع خودرو آنها از نوع پژوGLx405، پژو RD، پژو ROA، سمند، پراید (صبا و ۱۴۱) و پیکان میباشند نسبت به تبدیل پلاک از سفید به نارنجی (تاکسی) و تغییر رنگ خودرو به رنگ زرد خورشیدی و رعایت سایر ضوابط قید شده اقدام نمایند که مراحل لازم و نحوه کار و دستورالعمل اجرایی به شرح پیوست شماره (۵) میباشد. مابقی انواع خودروها با شرایط سنی فوقالذکر، برابر مراحل قید شده در ماده (۷) این دستورالعمل اقدام خواهد گردید. (مراحل لازم و نحوه کار بایستی با هماهنگی راهور ناجا تنظیم شود.) ضمناً کلیه خودروهای جایگزین بایستی مجهز به سیستم GPS باشند و شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) از طریق این سیستم بر عملکرد این خودروها بطور صحیح و دقیق نظارت میکنند.
تبصره1: تغییر رنگ موضوع این ماده، برای خودروهای مسافربر شخصی ساماندهی شده در شهر تهران، به رنگ سبز فسفری تعیین میگردد.
تبصره2: تاکسیهای موقت تا پنج سال سن که نوع خودرو آنها از نوع پژوGLx405، پژو RD، پژو ROA، سمند، پراید (صبا و141) و پیکان میباشند در صورتی که به دلایل مختلف شرایط لازم برای داشتن گواهی معاینه فنی را نتوانند کسب نمایند همانند تاکسیهای موقت قید شده در ماده (۷) بایستی اقدام نمایند.
ماده ۷: تاکسیهای موقت با محدوده عمر بیشتر از پنج سال تا پانزده سال تمام میتوانند درخواست اسقاط نموده و یا با طی مراحل ذیل نسبت به جایگزینی با پلاک تاکسی اقدام نمایند.
الف) در صورت درخواست اسقاط بایستی برابر شرایط ماده (۵) اقدام نمایند.
ب) در صورت عدم تمایل به روش (الف) بایستی با طی مراحی پیوست شماره (۳) نسبت به جایگزینی تاکسی با پلاک تاکسی اقدام نمایند.
ماده ۸: شرایط لازم برای صدور پروانه تاکسیرانی و نیز شرایط لازم برای رانندگان تاکسیهای موقت برای جایگزینی تاکسی که مالکیت آنها بر اساس ماده (۴) این دستورالعمل محرز گردیده است عبارتند از:
۱- داشتن حداقل ۲۱ سال سن
۲- داشتن حداقل گواهی پایان دوره ابتدایی یا گواهی نهضت سوادآموزی معادل آن برای افراد کمتر از ۵۰ سال سن و سواد خواندن و نوشتن برای افرادی که بیش از پنجاه سال سن دارند.
۳- داشتن برگ پایان خدمت یا معافیت از خدمت وظیفه عمومی برای آقایان
۴- داشتن گواهینامه معتبر رانندگی اتومبیل برای گواهینامههای قدیمی و داشتن گواهینامه ب-۲ از نوع گواهینامههای جدید.
۵- تابعیت جمهوری اسلامی ایران
۶- نداشتن سوء پیشینه مؤثر کیفری
۷- عدم اشتهار به فساد اخلاقی
۸- ارائه گواهی صحت بدنی و فکری و عدم اعتیاد به مواد مخدر و مشروبات الکلی
۹- محروم نبودن از حقوق اجتماعی یا اشتغال به رانندگی از طرف مراجع ذی صلاح
۱۰- الزام به رعایت شئونات اسلامی
۱۱- نداشتن شغل دیگر(افراد بازنشسته شاغل محسوب نمیشوند.)
۱۲- رضایت سازمان/ واحد تاکسیرانی از اخلاق، رفتار و عملکرد نامبرده در طول مدت فعالیت (دوره آزمایشی)
۱۳- قبولی در آزمون شهرشناسی
تبصره ۱: لازم است از کلیه متقاضیان برابر فرم پیوستی تعهدنامه رسمی مبنی بر عدم اشتغال در ارگانهای دولتی و عمومی و شرکتها و مؤسسات خصوصی توسط سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی اخذ شود.(پیوست شماره ۴)
تبصره ۲: متقاضیان خانم در صورت داشتن شرایط لازم در این دستورالعمل مشمول طرح میباشند.
تبصره ۳: حداکثر سن فعالیت در امر تاکسیرانی70 (هفتاد) سال تمام خواهد بود.
ماده ۹: کلیه رانندگان و دارندگان تاکسیهای موقت و یا متقاضیانی که در طرح ساماندهی مسافربرهای شخصی تکمیل پرونده نموده و به صورت تاکسی موقت فعالیت میکنند در صورتی که شرایط قید شده در این دستورالعمل به منظور جایگزین و یا تبدیل نمودن تاکسی پلاک قرمز به جای تاکسی موقت را نداشته باشند و یا در محدودههای زمانی تعیین شده نسبت به طی مراحل لازم اقدام ننمایند، ضمن ابطال پروانه و مجوزهای صادره، از چرخه حمل و نقل عمومی خارج شده و شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) مکلفند نسبت به تسویه نامبردگان اقدام نمایند.
ماده ۱۰: به منظور وحدت رویه، کلیه بخشنامهها و جداول توزیع استانی مرتبط با این دستورالعمل، توسط وزارت کشور ابلاغ و توسط سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور (اتحادیه تاکسیرانیهای شهری کشور) اجرا میگردد و دبیرخانههای شورای هماهنگی ترافیک استانها در مقیاس امور استانی و شهرداریها (سازمانها/ واحدهای تاکسیرانی) در مقیاس امور شهری و حومه، مکلفند کلیه هماهنگیهای لازم را با اتحادیه تاکسیرانیهای شهری کشور معمول نمایند.
ماده ۱۱: نوع و قیمت خودروهایی که در این طرح، جایگزین تاکسیهای موقت و تاکسیهای موقت فرسوده میشوند و درصد سهم تخصیص، متناسب با سهم هر شهر و بر اساس قرارداد منعقده با کارخانجات سازنده خودرو بوده و در چارچوب مصوبات و ضوابط موجود، پس از هماهنگی با وزارت کشور، توسط اتحادیه تاکسیرانیهای شهری کشور اعلام میگردد.
ماده ۱۲: این دستورالعمل در ۱۲ ماده و ۱۱ تبصره توسط وزارت کشور تهیه و در تاریخ ۱۳۸۶/۱۱/۲۵ به تصویب هیأت نمایندگان ویژه محترم رئیس جمهور در ستاد تبصره ۱۳ رسید. وزارت کشور مسئول حسن اجرای مصوبه مذکور میباشد.
پیوست شماره ۲: نحوه جایگزینی تاکسیهای موقت فرسوده بر اساس ماده ۵ دستورالعمل

پیوست شماره ۳: مراحل لازم جهت جایگزینی تاکسی با پلاک تاکسی به جای تاکسیهای موقت با محدوده عمر بیشتر از پنج سال تا پانزده سال تمام برابر بند ب ماده ۷ دستورالعمل

مدیریت محترم سازمان/ واحد تاکسیرانی شهر …….
با سلام
احتراماً اینجانب ………………… فرزند ……………… شماره شناسنامه ……………….. متولد ………….. صادره از ……………….. مالک خودرو نوع ………………….. مدل ………………… به شماره پلاک …………………….. با توجه به این که قبلاً با خودروی قید شده به عنوان مسافربر شخصی فعالیت داشتم و در طرح ساماندهی مسافربرهای شخصی ثبت نام نموده و پس از تکمیل پرونده و فعالیت به صورت موقت و آزمایشی تحت نظر سازمان/ شهرداری مربوطه، هم اکنون بر اساس دستورالعمل اجرایی نحوه جایگزینی خودروهای مسافربر شخصی ساماندهی شده درخواست تبدیل خودروی خود به تاکسی پلاک قرمز نمودهام. لذا تعهد مینمایم کلیه ضوابط مربوط و لازم جهت فعالیت به عنوان راننده تاکسی را رعایت نمایم.
در ضمن تعهد مینمایم همانطوریکه در ثبت نام اولیه و در طرح ساماندهی مسافربرهای شخصی به هنگام تکمیل پرونده نزد سازمان/ واحد تاکسیرانی مربوط اعلام نمودهام اینجانب شاغل در نهادها و ارگانها و ادارات دولتی و مؤسسات خصوصی نمیباشم در صورتی که برخلاف اظهارات اینجانب برای شهرداری/ سازمان تاکسیرانی شهر ………………. ثابت و محرز شود آن شهرداری/ سازمان محترم مجاز و مختار میباشند در هر مرحله از روند کار حتی پس از تحویل تاکسی نسبت به لغو امتیاز تاکسی واگذارشده و برخوردهای قانونی و ادعای اخلال در نظم اداری و سایر موارد مشابه و مربوطه را از مراجع ذی صلاح و قضایی پیگیری نمایند.
این تعهدنامه در دفترخانه رسمی شماره ………………. شهر ………………. استان ………………. در صفحه ……………… نیز به ثبت رسیده است.
نام و نام خانوادگی
اثر انگشت

